قال دانييل ديانو، وهو عضو في مجلس الإشراف على المصرف الوطني الروماني (BNR)، في مدونة المؤسسة إن الموازنة العامة هي دون المستوى الأمثل، لكونها تمتد لفترة طويلة وقائمة على مستوى منخفض جداً من الدخل وغير فعالة للغاية بخصوص إنفاق المال.
وأضاف ديانو: “توازن غير مستقر ناتج عن عائدات الضرائب المنخفضة للغاية. في عام 2016، وصلت هذه الإيرادات إلى حوالي 26٪ من الناتج المحلي الإجمالي، وهو أدنى مستوى منذ عقود والأدنى بين دول الاتحاد الأوروبي. هذا المستوى لا يزال بعيداً جداً عما يتطلب توفيره من السلع العامة الأساسية للمجتمع. في معظم الاقتصادات الناشئة في الاتحاد الأوروبي، عائدات الضرائب تزيد عن 32-33٪ من الناتج المحلي الإجمالي، بينما في الدول المتقدمة فهي أكثر من 40٪. فقطاعات التعليم، والصحة، والبحوث، والبنية التحتية، والدفاع الوطني، وحماية المواطنين، الخ هي عبارة عن سلع عامة تعاني في رومانيا نقصاً في التمويل. وهذا النقص لا يفيد الاقتصاد الخاص نفسه “.
ووفقا له، يمكن أن نتحدث عن ميزانية عامة دون الحد الأمثل، ومزمنة على بعدين، البعد الأول مستوى الدخل منخفض جداً وإنفاق الأموال غير فعال للغاية. ” على سبيل المثال، في العقد الماضي، كانت الاستثمارات العامة في رومانيا بما فيها أموال الاتحاد الأوروبي من بين أعلى المعدلات كنسبة من الناتج المحلي الإجمالي في الاتحاد الأوروبي، إلا أن عدم الفعالية كانت غالبة. ومن بين الأسباب هناك عدم الكفاءة، الهدر، والإيجارات الخ، وتصحيح العجز في الميزانية الذي حصل في عام 2009 كان بسبب المواطنين نظراً لمستوى الدخل المنخفض جداً بشكل عام. فبقدر ما يكون دخل الناس عالياً، فتخفيضه عند الحاجة هو أقل إزعاجاً. ومن هنا تستطيع أن ترى هشاشة أو صلابة من الميزانية العامة. وقد تم تعزيز الميزانية بعد عام 2010 على أساس اقتطاع الإنفاق بشكل رئيسي. ومن أجل الاستثمارات العامة تم الاعتماد بشكل متزايد على الأموال الأوروبية، التي أخذت محل الموارد المحلية الموجهة لاستخدامات أخرى أو تلك التي كانت أقل. ولكن هناك وجه معاكس للميدالية لأننا لم نستفيد من الحجم الكلي من الموارد الكبرى للاستثمار العام، ورومانيا هي دولة ذات احتياجات كبيرة للبنية التحتية والتعليم والصحة وما إلى ذلك.
وقال أيضاً إن التهرب الضريبي وعدم دفعها من خلال أنواع كثيرة من “التحسين الضريبي” هي على واسع نطاق دليل على عمل المؤسسات السيء.
“هناك” ثقافة عدم الدفع “، ويمكن أن نتحدث عن حلقة مفرغة، بالقدر الذي يجد عدم دفع الالتزامات له دافعاً يتجلى في سوء نوعية السلع العامة. فلو تم جمع ما يقرب من المتوسط في الدول الأخرى في أوروبا الوسطى والشرقية، عندها ينبغي أن ترتفع عائدات الضرائب عدة نقاط مئوية من الناتج المحلي الإجمالي.
ولكن معدلاً لا يقل عن 30٪ من الناتج المحلي الإجمالي من عائدات الضرائب، جعلت رومانيا توافق، بشكل أو بآخر، بميزانيتها العامة وطموحاتها في الاتحاد، على هدف الانضمام إلى منطقة اليورو في وقت ما. وفيما يتعلق بتحصيل الرسوم والضرائب، والثقافة المؤسسية، تشبه رومانيا كثيراً أطراف منطقة اليورو والمعاناة التي تتحملها. ويعتقد أن منطقة اليورو في نهاية المطاف، سيكون لها “القدرة الضريبية” (الميزانية الخاصة)، الأمر الذي ينطوي على مساهمات أكبر من الدول الأعضاء -غير المساهمة في ميزانية الاتحاد الأوروبي.
وقال ممثل المصرف الوطني إن الموازنة العامة الأقل من المثلى، التي تعبر عن ضعف المؤسسات يجعل الهدف من الانضمام إلى منطقة اليورو أقل مصداقية.
(المصدر: وكالة اجير برس للأنباء بتاريخ 20/03/2017)