سيتعين على الشركات متعددة الجنسيات الإعلان عن الضرائب المدفوعة في كل دولة من دول الاتحاد الأوروبي، مما سيعزز السيطرة على ممارساتها الضريبية.
في 11 تشرين الثاني، اعتمد أعضاء البرلمان الأوروبي اتفاقية مؤقتة مع المجلس الأوروبي التي ستلزم الشركات التي يبلغ دخلها السنوي أكثر من 750 مليون يورو والتي لها أعمال في أكثر من دولة بالإعلان عن الأرباح المحققة، وضرائب الدخل المدفوعة، وعدد الموظفين في كل دولة من دول الاتحاد الأوروبي، عن السنة المالية السابقة.
ويتوجب على الشركات أيضاً نشر تفاصيل الأرباح، والموظفين، والضرائب المدفوعة في دول خارج الاتحاد الأوروبي، بما في ذلك البلدان التي لا تتعاون مع الاتحاد الأوروبي في المسائل الضريبية وكذلك تلك التي لا تفي بجميع المعايير، ولكنها التزمت بالإصلاح. ووضع الاتحاد الأوروبي قوائم الاختصاصات في الفئتين، والتي ينقحها بانتظام.
والغرض من القواعد الجديدة هو توضيح الأماكن التي تدفع فيها الشركات متعددة الجنسيات الضرائب، وتجعل من الصعب عليها تجنب دفع الاشتراكات المستحقة.
لماذا الشفافية المالية مهمة
دعا أعضاء البرلمان الأوروبي إلى إدخال التقارير العامة للشركات في كل بلد، في أعقاب فضائح منتصف عام 2010 والتي أظهرت أن العديد من الشركات متعددة الجنسيات تنقل أرباحها إلى البلدان التي لديها عدد قليل من الموظفين والأعمال، وحيث تتمتع بمعاملة ضريبية تفضيلية.
وهذا يعني، عملياً، أن الشركات متعددة الجنسيات تدفع ضرائب أقل على حساب الدول والصناديق التي تخصصها للاستثمار أو الخدمات الاجتماعية. وسيؤدي المزيد من الشفافية إلى دفع الشركات الكبيرة للإجابة على المزيد من الأسئلة حول استراتيجية دفع الضرائب.
طريق طويل ومتعرج
وقدم البرلمان الأوروبي توصيات في عام 2015 بشأن القواعد التي تتطلب من الشركات الإفصاح عن الأرباح والضرائب المدفوعة في كل دولة. وقدمت المفوضية الأوروبية اقتراحاً تشريعياً في عام 2016، وتبنى البرلمان موقفاً بشأن هذا الاقتراح في تموز 2017، لكن القضية حققت تقدماً صعباً في مجلس الوزراء ولم تبدأ المفاوضات بين المشرعين المشاركين إلا في عام 2021. وتم التوصل إلى اتفاقية مؤقتة في حزيران 2021.
وقالت إيفلين ريجنر (S&D، النمسا)، أحد أعضاء البرلمان الأوروبي الذين تفاوضوا نيابة عن البرلمان: “هذا نجاح مهم للبرلمان الأوروبي، حيث أن البرلمان هو من أراد هذه القواعد وطرحها على الطاولة”. وقالت أيضاً إن القواعد مهمة للمواطنين لأنها يمكن أن تحقق قدراً أكبر من العدالة الضريبية عند دفع الضرائب.
ولن تجبر القواعد الجديدة الشركات متعددة الجنسيات على الكشف عن أرباحها وضرائبها المدفوعة في كل دولة في العالم: ستظل الشركات قادرة على نشر الأرقام الإجمالية فقط للدول غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي. ومع ذلك، يقول مفاوضو البرلمان إن القواعد يمكن تعزيزها بعد أن تجري المفوضية تقييماً لأثر التشريع بعد أربع سنوات على الأقل من تنفيذه.
وقال إيبان جارسيا ديل بلانكو (S & D ، إسبانيا) ، النائب الآخر الذي تفاوض نيابة عن البرلمان: “إنها مجرد بداية رحلة، وليست النهاية … لا تزال هذه لحظة مهمة، بمجرد أن نتغلب على هذه النقطة يمكننا المضي قدماً”.
(المصدر: www.europarl.europa.eu، بتاريخ 10/11/2021)