أشار تقرير البرنامج الحكومي لتحالف PNL-PSD-UDMR، الذي تم تقديمه ليلة الثلاثاء في البرلمان إلى أن رومانيا تحتاج إلى سياسة صناعية وسياسة كاملة ومعقدة لإعادة التصنيع الوطني، أي إلى تجمعات صناعية، كما تحتاج أيضاً إلى الصناعات الإبداعية والإنتاج والابتكار.
ويذكر التقرير أنه، في الشركات المملوكة للدولة، يجب استعادة الوقت الضائع، ويجب تخصيص الأموال التي يحتاجون إليها للعمل، ويجب مساعدتهم على دخول أسواق جديدة أو استعادة الأسواق التقليدية ويجب إعادة تجديد التكنولوجيا المتوفرة لديها.
وفي الوقت نفسه، تؤكد الوثيقة أن رومانيا لديها قاعدة صناعية لا تزال ذات أهمية، والتي، على عكس التصور السائد، ليست كومة من الخردة المعدنية، كما لا ينبغي معاملتها على هذا النحو، وحيث يمكن أن يتطور النشاط الاقتصادي، يجب أن يكون الإنتاج مدعوماً بالنشاط الاستثماري والتجاري من خلال تسهيل الوصول إلى أسواق جديدة.
وكما هو مبين في البرنامج الحكومي، في الفصل الخاص بوزارة الاقتصاد: “وهناك حيث لا تتوفر فرصة ضئيلة للتعافي والانتعاش، نحتاج إلى إيجاد حلول لإنقاذ الأصول والأفراد الذين يعملون في تلك الشركات. ويمكن لصناعة الدفاع الوطني أن تنتج وتعمل من أجل تغطية احتياجات وزارة الدفاع الوطني، بالتعاون الوثيق مع الوزارة، ولكن أيضاً فقط من أجل الأسواق الخارجية. وكل ما نحتاجه هو الرؤية الواضحة وحسن النية والمصلحة الصادقة. ولا تزال صناعة التعدين غير المرتبطة بالطاقة لها قيمة، من خلال الموارد المفيدة المتواجدة في صالات وأحواض الشركات. ولتحويل كمية هائلة من المخلفات إلى إيرادات حقيقية لميزانية الدولة وثروة للرومانيين، هناك حاجة إلى رؤية صحيحة، ونهج نزيه وشجاع. فالصناعة الرومانية الخفيفة، برأس مال خاص، تحتاج إلى دعم للوصول إلى الشركاء الأجانب المستقبليين “.
وبالتالي، من بين الأهداف التي اقترحها التحالف الحاكم إعادة تصنيع رومانيا والجذب الاستباقي للاستثمارات الاستراتيجية في المجالات الرئيسية في المستقبل، وإنشاء النظم البيئية الصناعية وشبكة من المحاور الصناعية، والابتكار في المجالات التالية: تقنيات الإنتاج الجديدة وتخزين الطاقة النظيفة (الهيدروجين، الطاقة الكهروضوئية، طاقة الرياح، البطاريات، إلخ)، صناعة إنتاج المكونات والتجمعات الفرعية للآلات الكهربائية، التقنيات الرقمية والاتصالات الجديدة، مواد جديدة وتطوير الاقتصاد الدائري (يتضمن الاقتصاد الدائري أكثر من مجرد إعادة تدوير النفايات، فهو يبرز فكرة إغلاق حلقات استهلاك الموارد كلما كان ذلك ممكناً من الناحية الفنية).
وسيأتي الدعم العام من الصناديق الأوروبية وسيهدف إلى دعم المبادرات والاستثمارات الخاصة، وذلك من خلال جذب الشركات الإستراتيجية الكبيرة وتقوية سلاسل القيمة التي تنتجها بشكل أساسي الشركات الصغيرة والمتوسطة، وتشجيع تطوير الشركات الناشئة المبتكرة.
وتؤكد الوثيقة الحكومية أن النهج سوف يكون متكاملاً وسوف يستهدف: قدرات البحث والتطوير، البنية التحتية لإنتاج المكونات وتجميع المنتج النهائي، تطوير تطبيقات البرمجيات والاتصالات ذات الصلة، خدمات التركيب والصيانة، أنشطة التصدير، قدرات إعادة التدوير.
وأحد النظم البيئية الصناعية التي يستهدفها الائتلاف الحاكم هو “تطوير القطاع المخصص لإنتاج التقنيات الخضراء” (السلع والخدمات لحماية البيئة وإدارة الموارد) ويهدف بهذا المعنى إلى تطوير إنتاج السلع والخدمات الصديقة للبيئة. وحماية وإدارة الموارد، وتطوير إنتاج المعدات لإنتاج الطاقة النظيفة، ومعدات الإدارة الذكية، مثل الألواح الكهروضوئية، وقدرات التخزين (مثل بطاريات الليثيوم أيون)، والعدادات الذكية، وأنظمة الإضاءة الذكية، وما إلى ذلك، وزيادة عدد الشركات التي تنتج تقنيات البيئة الخضراء “صنع في رومانيا”، واستيعاب حجم تمويل قدره 2 مليار يورو (500 مليون يورو / سنة) في الفترة 2021-2024 مخصصة للبحث والتطوير، وإنتاج وتوزيع التقنيات الخضراء، وصادرات التكنولوجيا الخضراء بما يزيد عن مليار يورو / سنة ابتداء من عام 2025.
وتهدف اتجاهات للعمل إلى إنشاء شراكات إستراتيجية مع أعضاء الاتحاد الأوروبي من ذوي المهارات والمعرفة في مجال تطوير التكنولوجيا الخضراء (مثل النمسا وألمانيا) ، ودعم منصات الوساطة الرقمية لتسهيل العرض والطلب على التكنولوجيا الخضراء، جنباً إلى جنب مع مؤسسات البحث والتطوير (الجامعات ومعاهد البحوث) ، وإطلاق برامج تمويل مخصصة للشركات الناشئة في القطاعات الرئيسية المنتجة للتقنيات الخضراء: البيئة والمياه النظيفة، والطاقة النظيفة والنقل، وتقنيات البنية التحتية وتشييد المباني، والتقنيات الطبية، وتكنولوجيا المعلومات والاتصالات التابع للاقتصاد الدائري، والأغذية العضوية.
النظام البيئي الثاني هو “تطوير القطاع الرقمي” ويتوخى الانتقال من الاستعانة بمصادر خارجية إلى امتلاك المنتجات والخدمات والتكامل مع بقية القطاعات الاقتصادية، ومضاعفة مستوى المهارات الرقمية الأساسية بحلول عام 2028 (من أقل من 30٪ إلى 60٪)، وستهدف اتجاهات العمل إلى دعم إنشاء وتطوير مراكز الابتكار الرقمية وفقاً لأجندة الاتحاد الأوروبي 2016-2020 للرقمنة في جميع أنحاء أوروبا، وتشجيع شراكة شركات تكنولوجيا المعلومات مع قطاع التعليم لتقديم المهارات الرقمية في جميع الدورات الأولية التعليم (بدءاً من رياض الأطفال)، وكذلك كجزء من التدريب المهني المستمر، وتطوير البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات والاتصالات من أجل ضمان الوصول إلى الإنترنت عالي السرعة من أموال الصناديق الأوروبية في جميع أنحاء رومانيا.
من أجل “تطوير صناعة السيارات” ، يقترح البرنامج تعزيز مكانة رومانيا في إنتاج المكونات في سلسلة صناعة السيارات والتكيف للتحول إلى النقل النظيف والتنقل الكهربائي ، من خلال جذب مستثمرين كبار جدد في هذا المجال، وتطوير مجموعات السيارات في محافظات رومانيا مع تواجد كبير لصناعة السيارات، وتحفيز التعاون بين المجموعات الصناعية من نوع ” الشبكة”، وتمويلات أوروبية لدعم التعاون بين المصنعين والموردين في مجموعات السيارات بربطها بالجامعات والمؤسسات البحثية الأخرى، لتطوير ابتكارات جديدة يمكن أن تجلب إضافة كبيرة قيّمة للقطاع بأكمله.
ويهدف “تطوير الصناعات التحويلية ذات القيمة المضافة الكبيرة، بما في ذلك تلك التي تستخدم الغاز الطبيعي كمورد” إلى دعم الاستثمار وتطوير القطاعات الصناعية ذات القيمة المضافة العالية والاستغلال الأفضل للغاز الطبيعي في سياق العمليات الجديدة البرية والبحرية، من خلال تنفيذ سياسات التحفيز المالي لبيئة الأعمال لتزيد رومانيا من قدرتها التنافسية وجاذبيتها الاستثمارية بشأن رأس المال الفائق المخصص للغاز الطبيعي، وتطوير الصناعات مثل البتروكيماويات، والمعادن، والبلاستيك، والنقل، والزراعة، والمستحضرات الصيدلانية، وتحديد الأنشطة ذات القيمة المضافة، والترويج لها والتقدم في سلسلة القيمة ، لا سيما من خلال دمج الشركات الصغيرة والمتوسطة المحلية في الصناعة.
وينص البرنامج الحكومي أيضاً أنه في النظم البيئية الصناعية “تطوير القطاع المخصص للاقتصاد الدائري” وخلق أماكن عمل جديدة في هذا المجال، والحد من البصمة الكربونية للاقتصاد ، وزيادة رسملة المواد الخام وتكلفتها، من خلال تحفيز الاستثمارات في البنية التحتية المخصصة للاقتصاد الدائري والتكنولوجيا والبحث والتطوير، وحل أوجه القصور الهيكلية المتعلقة بالنفايات والجمع الانتقائي وإعادة التدوير وإعادة الاستخدام، والانتقال الكامل لتشريعات الاتحاد الأوروبي الخاصة بالتعميم الاقتصادي واستعادة النفايات، وتنفيذ إطار تشريعي وسياسة عامة لقطاع مخصص للاقتصاد الدائري واستعادة النفايات وتحليلها ودعم تنفيذ نماذج الاقتصاد الدائري (وفقاً لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية)
ويهدف “تطوير الصناعة الغذائية” إلى تشجيع المعالجة القصوى للمواد الخام النباتية من خلال دعم تطوير وخلق قدرات معالجة محلية في الصناعات الغذائية والصناعات ذات الصلة (مثل التعبئة والتغليف)، وتطوير سلاسل القيمة في مجال المصانع التقنية وغيرها من المواد الطبيعية من الأنشطة الزراعية (مثل الصوف) لتنمية الفرص في الصناعات المستهدفة (الأثاث ، والمنسوجات، والبناء، والسيارات، والطيران ، وما إلى ذلك) ، وتشجيع معالجة المنتجات الغذائية الزراعية الأولية من أجل الحصول على قيمة إضافة للمنتجات، والترويج للمنتجات التقليدية والسلاسل القصيرة على المستوى المحلي، من خلال الحفاظ على الآليات وتحسينها لتحفيز الاستثمارات المتكاملة في الإنتاج الزراعي – التجهيز – التوزيع ، وضمان آليات واضحة ويمكن التنبؤ بها لتمويل أنشطة الإنتاج الزراعي الغذائي.
ومن أجل “دعم الصناعات الإبداعية” سوف تهدف إلى الاستفادة من الإبداع والملكية الفكرية والتراث الثقافي كعامل رئيسي في التنمية الاقتصادية لرومانيا، من خلال تطوير مجموعات من الصناعات الإبداعية (صناعة الإعلان، وتكنولوجيا المعلومات، والبرمجيات وألعاب الكمبيوتر، والهندسة المعمارية، والتصميم والأزياء، الموسيقى والفن والثقافة والأفلام والتلفزيون والحرف اليدوية وصناعة الكتب والنشر) من أجل زيادة القيمة المضافة في الاقتصاد الروماني، وتحفيز الصناعات الإبداعية كعامل رئيسي للتنمية المحلية للمناطق المتأخرة.
في الوقت نفسه، من أجل تطوير ودعم السياسات الصناعية بهدف زيادة القدرة التنافسية للقطاعات الصناعية، تم وضع الاستراتيجية الوطنية للاقتصاد الدائري، ووضع اللمسات الأخيرة على الاستراتيجية الوطنية للتنافسية 2021-2027 وتنفيذها مع عنصر خاص بإدارة التحول الصناعي ووضع الإطار التشريعي وإعادة إطلاق برنامج زيادة القدرة التنافسية للمنتجات الصناعية مع أنشطة الدعم مثل التجمعات والصناعات الإبداعية.
المصدر: وكالة الأنباء آجيربرس، بتاريخ 23/11/2021)