موضوع تحليلي: ملخص العام السياسي الداخلي 2021

✎ يون كريستيو

ما هي اللحظات التي تربعت على قمة الأحداث السياسية الداخلية وفق الصحفي الروماني المشهور السيد يون كريستويو Ion Cristoiu:

تميز عام 2021 بثلاث عمليات سياسية رئيسية استمرت لعدة أسابيع:

1) تشكيل حكومة نيكولاي تشيوكا Nicolae Ciuca من خلال تشكيل الائتلاف المكون من  PNL-PSD-UDMR والأقليات القومية؛

2) المعركة الداخلية من أجل قيادة حزب PNL والمعركة الداخلية من أجل قيادة حزب USRPLUS.

3) أزمة الائتلاف الحاكم PNL-USRPLUS-UDMR الذي تم تشكيله في 20 كانون الأول 2020 التي بدأت بإقالة وزير العدل السيد ستيليان يون وهي أزمة جاءت بعد “الأزمة الصغيرة” وهي إقالة وزير الصحة فلاد فويكوليسكو بتاريخ 14 نيسان 2021.

ويتركز التسلسل الزمني التاريخي عادةً على اللحظات المهمة وهي للعام 2021 في السياسة الرومانية كما يلي وفقاً للأهمية وليس وفق التاريخ:

  1. تشكيل حكومة نيكولاي تشيوكا // 25 تشرين الثاني 2021

مرت عملية تشكيل حكومة نيكولاي تشيوكا بالعديد من المراحل الدستورية. ووفقاً للدستور لا توجد حكومة إلا بعد أداء القسم في القصر الرئاسي كوتروشين.

وتم من خلال أداء اليمين لحكومة تشيوكا بتاريخ 25/11/2021 تسجيل عدة عروض أولية من الناحية الدستورية بعد ثورة 1989 الرومانية:

أ) تشكيل حكومة بصلاحيات حكومة اتحاد وطني تتألف من PSD وPNL وUDMR والأقليات. ومع مثل هذه الأغلبية يمر أي مشروع قانون عبر البرلمان بمجرد ثانية. وتمت مناقشة قانون الميزانية لعام 2021 والتصويت عليه بسرعة كبيرة لدرجة أن العديد من الرومانيين لا يعرفون أن لدينا بالفعل الميزانية المعتمدة.

ب) تشكيل حكومة مدعومة من قبل ائتلاف مكون من طرفين لا يفصل بينهما البرنامج فحسب، بل وأيضاً العداء الشرس: PSD وPNL وخاصة خمس سنوات.

ج) تشكيل حكومة بقيادة رجل عسكري، على الرغم من انضمامه إلى الاحتياط في عام 2019 إلا أن نيكولاي تشيوكا هو جندي محترف. وأصبح جنرالاً ليس من خلال التقدم الاستثنائي ولكن من خلال مسيرة مهنية طويلة. ولا يمكن لمثل هذا المصير إلا أن يترك بصماته على رؤية نيكولاي تشيوكا للعالم والحياة.

د) تشكيل أضعف معارضة في البرلمان بعد كانون الأول 1989 حيث تشكلت من قبل حزبين منفصلين عن كراهية واضحة – USRPLUS وAUR – فالمعارضة ضعيفة ليس فقط بسبب الوزن الضئيل في البرلمان واستحالة تعاون الحزبين ولكن أيضاً بسبب مكانتهما الضعيفة في الحياة العامة. وذلك مقارنة مع المعارضة عام 1990 التي تمتعت بمكانة وشهرة ودعم هائل على الرغم من ضعف عددها.

  1. تسجيل فلورين كتسو في السباق الداخلي على قيادة حزب PNL/في 30/5/2021

مستفيداً من دعم وتجهيز غير عادي كان تسجيل فلورين كتسو في السباق الداخلي على قيادة الحزب الوطني الليبرالي PNL مفاجأة كبيرة على الساحة السياسية لعدة أسباب:

أ) كان يبدو أن لودوفيك أوربان، رئيس الحزب في ذلك الوقت، لم يكن لديه منافس جاد لقيادة الحزب. وكان من المتوقع ظهور منافس شكلي فقط ولكن لم يستفد فلورين كتسو من منصب رئيس الوزراء فحسب، بل كان أيضاً مرشحاً للمجموعة المتمردة من الحزب المكونة من شخصيات حزبية وبدعم قوي من كلاوس يوهانيس.

ب) لم يكن فلورين كتسو حتى ذلك الحين يُظهر اهتمامه بقيادة سياسية بل كان كتسو يبدو وهو في منصب وزير المالية ومنصب رئيس وزراء تكنوقراطي في المجال المصرفي فقط وليس سياسي.

ج) كان فلورين كتسو عضواً في الحزب الوطني الليبرالي PNL فقط منذ عام 2016 وتم ترقيته في السياسة بعد أدائه كتكنوقراط وكان ذلك يشكل عيباً كبيراً مقارنة بمنافسه لودوفيك أوربان الذي يعتبر وكأنه جزء من الحزب الوطني الليبرالي PNL في التاريخ الروماني ما بعد ثورة 1989.

وأدى تسجيل رئيس الوزراء في السباق الداخلي إلى تحويل المنافسة على قيادة الحزب إلى حملة انتخابية وطنية بعلامات المنافسة من أجل الرئاسة الرومانية. وعلى عكس توقعات أولئك الذين وثقوا به أثبت فلورين كتسو أنه منافس ضعيف. وتم إنفاق طاقات هائلة من الدولة بقيادة كلاوس يوهانيس لانتصاره في لاجتماع الحزب والتصويت في 25 أيلول 2021. وتم تخصيص وصرف موارد ضخمة في الميزانية والعديد من عمليات التحويل على مسرحنا العام لانتصار فلورين كتسو وحتى في ظل هذه الظروف كان انتصار فلورين كتسو مثيراً للشفقة.

وفي ظل هذه الظروف يمكننا القول إن فترة الحملة الانتخابية لقيادة حزب PNL من 30 أيار إلى 25 أيلول 2021 كانت مصيبة للبلاد.

  1. إقالة السيد ستيليان إيون من منصب وزير العدل // 1 أيلول 2021

تشكل الإقالة بداية الأزمة السياسية الكبرى لعام 2021 فبعد أقل من عام في السلطة انهار تحالف يمين الوسط الروماني، وتميزت رومانيا (حتى نهاية الأزمة من خلال تعيين نيكولاي تشيوكا كمرشح للتحالفات الجديدة في 22 تشرين الثاني 2021) وبشدة بالمواجهة بين PNL من جهة وUSRPLUS من جهة أخرى.

ونظراً للاشتباه في أن الرئيس كلاوس يوهانيس هو سبب الأزمة فقد جرت إحدى العمليات الأكثر إثارة للاهتمام ما بعد الثورة الرومانية في 1989 خلال هذه الفترة:

فقبل ثلاث سنوات من نهاية ولايته انهار كلاوس يوهانيس في استطلاعات الرأي. والأسوأ من ذلك أن حركة “طالبان اليمينية” التي تدعمه منذ سبع سنوات أصبحت الآن من خصومه.

وتبقى الأزمة مهمة تاريخياً من خلال أثر آخر لها:

يترك حزب USRPLUS الحكومة بعد أقل من عام من وصوله الحكم والسلطة. إنه فشل لم يشف منه الحزب حتى اليوم.

  1. انتخاب داتشيان تشولوش رئيساً لـحزب USRPLUS – 1 تشرين الأول 2021

كانت مفاجأة، لأن الرئيس السابق دان بارنا كان يقود الحزب USR وهو الجزء الأكبر من حزب USR-PLUS الحالي. وكان فشل دان بارنا نتيجة مباشرة لرحيل حزب USRPLUS عن الحكومة.

يبدو أن داتشيان تشولوش كان سيأتي ببرنامج جديد لحزب USRPLUSولكن حتى الآن لم يتمكن أحد من تحقيق ذلك.

  1. إقالة فلاد فويكوليسكو من منصب وزير الصحة // 14 نيسان 2021

على الرغم من أن الأزمة تم حلها أخيراً من خلال التوقيع على ورقة اتفاق، إلا أنها تركت بصماتها على الحكومة حتى الأزمة الجديدة التي حدثت في 1 أيلول 2021 مع إقالة وزير العدل.

لقد سلطت الأزمة الضوء على سوء فهم أساسي بين PNL وUSRPLUS.

وكانت الحكومة بعد “الأزمة الصغيرة” تحت شعار تسليح كل طرف للمعركة النهائية.

وهذا ما رأيناه من خلال حكومة كتسو الماضية.

(المصدر: الموقع الإلكتروني لوكالة ميديافاكس للأنباء mediafax.ro ، بتاريخ 27/12/2021)